Как подделать больничный лист военнослужащим

Как подделать больничный лист военнослужащим

Оплата листка нетрудоспособности является важнейшей составляющей трудовых отношений; она затрагивает и налоговую сферу, и сферу ответственности бухгалтерии, и юристов организации, и, конечно же, деятельность кадровой службы. Кадровики определяют страховой стаж работника, заполняют соответствующий раздел больничного листа, а также дают сотрудникам разъяснения по поводу действующего законодательства.

Но часто порядок оплаты больничных вызывает вопросы у самого кадровика. Во-первых . общий. Он установлен Федеральным законом от 29.12.2006 №255-ФЗ

«Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»

(далее — Закон №255-ФЗ), который действует с 1 января 2007 года. Согласно ст. 7 данного Закона размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от страхового стажа: — застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, полагается оплачивать 100% среднего заработка (но не свыше 17250 руб.

в месяц) ; — при страховом стаже от 5 до 8 пет -80%; — при страховом стаже до 5 лет-60%. Во-вторых . в нашем законодательстве особняком стоит Федеральный закон от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» который регулирует выплату пособия по временной нетрудоспособности при наступлении данных страховых случаев. Размер такого пособия установлен в размере 100% среднего заработка независимо от страхового стажа работника.

В-третьих . существует Федеральный закон от 31.12.2002 №190-ФЗ

«06 обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию граждан, работающих в организациях и у индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и некоторых других категорий граждан»

(далее — Закон №190-ФЗ). Он устанавливает специальные правила финансирования выплаты пособий по временной нетрудоспособности и пособий по беременности и родам для лиц, занимающихся частной практикой (нотариусы,частные детективы, частные охранники и др.), адвокатов, индивидуальных предпринимателей, а также членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов родовых, семейных общин малочисленных народов Севера.

Законом №190-ФЗ установлены и специальные правила финансирования выплаты пособий по временной нетрудоспособности, действующие в отношении тех, кто занят у работодателей, применяющих специальные режимы налогообложения (Речь идет об упрощенной системе налогообложения, едином налоге на вмененный доход, едином сельскохозяйственном налоге.). Поскольку при указанных специальных режимах налогообложения единый социальный налог не платится, то и бюджет Фонда социального страхования (ФСС) не пополняется в полной мере. Поэтому больничный за счет средств ФСС оплачивается частично, из расчета не более одного минимального размера оплаты труда за полный календарный месяц, а остальную сумму выплачивает работодатель из своих средств.

В-четвертых . свою специфику имеет расчет и оплата пособия по беременности и родам; эти вопросы регулируются не только Законом №255-ФЗ, но и другими нормативными актами, например, Федеральным законом от 19.05.1995 №>81 ФЗ

«О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.03.2007 №172 утвержден новый бланк листка нетрудоспособности; наряду с ним могут использоваться имеющиеся в медицинской организации бланки старого образца.

Лицевая сторона бланка заполняется медицинской организацией, а оборотная — работодателем: первый раздел — соответствующим подразделением, второй — кадровой службой, третий — бухгалтерией (См. соответствующие разъяснения в Письме ФСС России от 25 мая 2007 года №02-18/07-4782 «О новой форме бланка листка нетрудоспособности»).

Если инвалид болеет более четырех месяцев подряд, то его отсутствие на работе будет признаваться уважительным, но пособие он получит не за все время своей болезни. Таким образом, к непосредственной ответственности кадровой службы отнесено, прежде всего, определение продолжительности страхового стажа в годах, месяцах и днях. Продолжительность страхового стажа рассчитывается кадровиком заново при каждом наступлении страхового случая, то есть всякий раз, когда работник предъявляет больничный лист для его оплаты.

Также кадровик отмечает (подчеркиванием), имеется ли у работника инвалидность с установлением степени ограничения способности к труду. В данном случае правовое значение имеет не сама по себе группа инвалидности, а установление степени ограничения способности к труду (Группа инвалидности может быть установлена и без определения степени ограничения способности к труду (см.

п.п. 7. 8 Правил признания лица инвалидом, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 №95). Связан этот факт с тем, что теперь инвалид, имеющий таковое (любой степени), не сможет получить пособие по временной нетрудоспособности за все время болезни, если это довольно длительный период.

Часть 3 ст. 6 Закона №255-ФЗ определила лимит по выплате пособия такому работнику — не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Исключение установлено только при заболевании туберкулезом. Представляется, что это правило направлено только на экономию средств ФСС и явно носит антигуманный характер. Стоит предостеречь работодателей от увольнения инвалидов, «бюллетенящих» долее четырех месяцев подряд.

Это основание увольнения работника по инициативе администрации давно исключено из российского трудового законодательства, и Закон N«255-ФЗ не возвращает его.

это важно Записи о рабочем периоде не вносятся (не вносились) в трудовую книжку в следующих обстоятельствах: — при работе у другого работодателя по совместительству (в соответствии со ст.

66 ТК РФ сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы по желанию работника); — при работе по трудовому договору у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем; — при работе но трудовому договору у индивидуального предпринимателя в период до 6 октября 2006 года (даты вступления в силу ФЗ от 30.06.2006г.

№90-ФЗ, которым внесены изменения в ст. 309 ТК РФ, обязывающие индивидуального предпринимателя вести трудовые книжки работников). Заполняя оборотную сторону листка нетрудоспособности, кадровик при наличии оснований должен указать, не подвергался ли болеющий воздействию радиации, нет ли у него поствакционального осложнения.

Если больничный предоставлен работающим в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях) либо лицом, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом, то эта информация также указывается в третьем разделе оборотной стороны бланка. Данные сведения будут учитываться при начислении пособия.

Например, Законом РФ от 15.05.1991 N»1244-1 «0 социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от страхового стажа, но не выше максимума. Федеральным законом от 10.01.2002 №2-ФЗ

«0 социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

установлена аналогичная норма. Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.09.1998 №157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» граждане, у которых временная нетрудоспособность связана с поствакциональным осложнением, имеют право на пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, независимо от страхового стажа.

Ст. 24 Закона РФ от 19.02.1993 №4520-1

«О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»

устанавливает, что размер пособия данным гражданам равен полному заработку с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше максимума. Как рассчитать страховой стаж С 1 января 2007 года для определения размера пособий по временной нетрудоспособности правовое значение имеет страховой (а не непрерывный трудовой) стаж. Это обстоятельство до сих лор известно далеко не всем.

Страховой стаж для расчета размера пособий по временной нетрудоспособности (Обратите внимание: данный страховой стаж отличается от применяемого для назначения трудовых пенсий) определяется по правилам, установленным Законом №255-ФЗ и

«Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам»

, утв.

Приказом Минздравсоцразвития России от06.02.2007 №91 (далее — Правила). Согласно ч. 1 ст. 16 Закона №255-ФЗ, п.

2 в страховой стаж для определения по временной нетрудоспособности включаются: а) работы по трудовому договору; б) государственной гражданской или муниципальной службы; в) иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Казалось бы, все просто, однако есть нюансы, которые необходимо учитывать. Страховой стаж для расчета оплаты больничных можно подразделить на два вида.

а) работа по трудовому договору: — собственно работа по трудовому договору (в качестве наемного работника), на основании записей в трудовой книжке; — периоды работы прокуроров, следователей и других работников органов и учреждений прокуратуры, так как в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 №2202-1 «0 прокуратуре РФ» (ст. 40, 40.1) они принимаются на службу на условиях трудового договора; — периоды работы судей, поскольку, согласно ст. 22 Закона РФ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в РФ», трудовое законодательство распространяется также на судей; — период прохождения альтернативной гражданской службы (АГС), так как согласно Федеральному закону от 25.07.2002 №113-ФЗ «06 альтернативной гражданской службе» с гражданином, проходящим АГС, заключается срочный трудовой договор; б) государственная гражданская или муниципальная служба.

В настоящее время государственный гражданский служащий осуществляет свою трудовую деятельность на основании служебного контракта, а не трудового договора, поэтому о службе в Правилах и Законе №255-ФЗ говорится отдельно, В страховой стаж также включаются периоды муниципальной службы (п.

7 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «0 муниципальной службе в РФ»); в) исполнение полномочий членом (депутатом) Совета Федерации Федерального Собрания РФ, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ; г) деятельность в качестве адвоката до 1 января 2001 года.

Адвокаты не должны подтверждать факт уплаты страховых взносов за период своей деятельности до 1 января 2001 года, так как до этой даты по закону они подлежали обязательному социальному страхованию наравне с работниками, работающими по трудовым договорам (ст. 20, 29 Положения об адвокатуре РСФСР, утв. Законом РСФСР от 20.11.1980, п.

91 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утв. Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 №13-6). д) работа члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности (до 1 января 2001 года — без подтверждения факта уплаты страховых взносов в ФСС).

Основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца (п.п. 8, 15, 16 Правил). Для определения страхового стажа по месту работы на условиях совместительства работники представляют копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по основному месту работы.

При отсутствии трудовой книжки, а также случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение принимаются: — письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день возникновения соответствующих правоотно- — справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; — выписки из приказов; — лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 2. Страховой стаж, подтверждаемый на основании документов об уплате платежей на социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в ФСС.

Сюда включается следующее: а) периоды деятельности индивидуального предпринимателя; индивидуальной трудовой деятельности; трудовой деятельности на условиях индивидуальной или групповой аренды; периоды деятельности физических ниц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями (занимающихся частной практикой нотариусов, частных детективов, частных охранников, иных лиц, ведущих в установленном законодательством РФ порядке частную практику); членов крестьянского (фермерского) хозяйства, родовой, семейной общины малочисленных народов Севера. Указанные периоды включаются в страховой стаж, если трудовая деятельность осуществлялась до 1 января 2001 года или после 1 января 2003 года; кроме того, за периоды зтой деятельности должны быть уплачены платежи на социальное страхование.

Если эта деятельность приходились на период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года, то в страховой стаж она не включаются. Это объясняется изменениями в законодательстве: до 1 января 2001 года платежи на социальное страхование на случай ‘временной нетрудоспособности и в связи с материнством уплачивались в виде страховых взносов в ФСС.

Указанные категории граждан не обязаны были их платить, но могли делать это добровольно, тем самым приобретая право на пособие. С 1 января 2001 года был введен единый социальный налог (ЕСН), заменивший собой страховые взносы, уплачиваемые ранее по отдельности в различные внебюджетные фонды, в том числе и в ФСС. ЕСН с собственного дохода, то есть за себя, указанные категории граждан не платят.

Исключение же данных граждан из системы социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством было неверным.

Поэтому был принят специальный нормативно-правовой акт (Закон N190-ФЗ). который установил порядок добровольного вступления указанных граждан в отношения по данному виду обязательного социального страхования; б) деятельность в качестве адвоката после 1 января 2003 года, при условии уплаты платежей на социальное страхование.

В страховой стаж для адвокатов не включается период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2002 года.

Адвокаты получили право добровольно платить за себя взносы в соответствии с Законом №190-ФЗ с 1 января 2003 года; Для определения страхового стажа по месту работы на условиях совместительства работники представляют копию трудовой книжки, заверенную кадровой службой по основному месту работы. в) работа члена колхоза, члена производственного кооператива, принимающего личное трудовое участие в его деятельности после 1 января 2001 года, за которую уплачены платежи на социальное страхование; Несколько особняком стоит оплачиваемый труд лица, осужденного к лишению свободы, при условии выполнения им установленного графика работы, после 1 ноября 2001 года. Такой труд подтверждается трудовой книжкой и документами учреждения, исполняющего наказание (п.

18 Правил). Перечень иных видов деятельности, приведенный в пп. «в» п. 2 Правил, не является исчерпывающим, то есть в страховой стаж могут включаться и другие периоды, если гражданин в тот момент подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В практике кадровика часто возникают вопросы относительно включения того или иного периода в страховой стаж. Нередко они касаются различных видов учебы, военной службы по призыву и по контракту, службы в органах внутренних дел, МЧС. Пример 1. Я являюсь офицером запаса, военный стаж 10 лет, проработай па предприятии два с не-шиыиим года.

Больничный начисляется из расчета ш>%, мотивируется это тем, что существует некий закон, по которому военный стаж: не учитывается при начислении оплаты больничного листа! Александр П. г.Дуброво Московской обл. Действительно, страховой стаж данного гражданина, исчисленный по нормам Закона №255-ФЗ и Правилам, составляет «два с небольшим» года.

Однако кадровику следует проверить, не является ли непрерывный трудовой стаж Александра П. за период до 1 января 2007 года (то есть исчисленный |по старым правилам) более длительным, чем страховой стаж на ту же дату, исчисленный по новым правилам. Дело в том, что ч. 2 ст. 17 Закона №255-ФЗ устанавливает: если продолжительность страхового ража работника, исчисленного за период до 1 января 2007 года по новым правилам, окажется меньше продолжительности его непрерывного трудового стажа, применяемого к соответствии с ранее действовавшими правилами за тот же период, то в расчет [берется продолжительность непрерывного трудового стажа.

Помимо действующих до 1 января 2007г.

«Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособии по государственному социальному страхованию»

, утв.

Постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 №252, для подсчета непрерывного трудового стажа применялись и иные нормативные правовые акты. Согласно пп. «а» п. 8 Правил от 13.04.1973 №252 военная служба включалась в непрерывный трудовой стаж.

При этом непрерывность стажа сохранялась, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу не превышал одного года.

Ветеранам же боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполняющим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, а также гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 25 лет и более, — и вовсе независимо от продолжительности перерыва (СТ.

10, 23 Федерального .чакона от 27,05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Необходимо подчеркнуть, что непрерывный трудовой паж подсчитывается именно на дату 1 января 2007 года, хотя для сохранения ранее приобретенных прав не имеет значения, когда гражданин приступил к работе по трудовому договору, — до 1 января 2007 года или после. Пример 2. У меня в трудовой книжке три года рабочем) стажа и пять лет обучения в сельскохозяйственном институте, должны ли мне оплачивать больничный 100% или пять лет обучения не учитываются?

Елизавета А. г. Нижний Новгород. Работодатель будет прав, выплачивая пособие по временной нетрудоспособности исходя из страхового стажа в три года (60% среднего заработка).

В соответствии с и. 8 Правил от J3.04.1973 №252, в непрерывный трудовой стаж засчитывалась учеба только в училищах и школах профессионально-технического образования (технических, профессионально-технических училищах, мореходных школах, школах фабрично-заводского обучения), сели перерыв между днем окончания училища или школы и днем поступления на работу не превысил трех месяцев. Обучение в вузе в непрерывный трудовой стаж не включалось, следовательно, оснований для получения пособия в более высоком размере у данной работницы нет.

Анна ГВОЗДИЦКИХ Окончила Московскую государственную юридическую академию с отличием, специализировалась на кафедре трудового права и права социального обеспечения. Практической деятельностью в сфере трудового права занимается с 2002 г. в настоящее время работает в Центре социально-трудовых прав, где руководит рядом проектов.

Имеет опыт проведения семинаров, тренингов по различным вопросам трудового законодательства, автор статей и брошюр.

Comments are closed.